10:55 10 марта 2016 г.
Вопрос: Что представляет из себя регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики? Какое количество муниципальных актов имеется в базе на сегодняшний день?
Ответ: Регистр представляет собой электронную базу данных как действующих, так и недействующих муниципальных нормативных правовых актов, а также изменений, которые вносятся в муниципальные акты. Кроме того, в регистр включаются дополнительные сведения к муниципальным актам, к которым относятся экспертные заключения Министерства, акты прокурорского реагирования, решения судов и др.
Органы местного самоуправления после принятия муниципальных актов направляют их в Министерство для включения в регистр.
Таким образом, с сентября 2009 года и по настоящее время в Регистр включено около 67 тысяч муниципальных актов, в том числе в 2015 г. - 12 116 муниципальных актов.
Вопрос: Для чего создан регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, какова его цель?
Ответ: Наша жизнь стремительно меняется, поток информации обрушивается отовсюду: пресса, радио, телевидение, Интернет. Иногда людям сложно разобраться в ее объективности и достоверности.
Именно в целях получения достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах, их учета и систематизации Министерством юстиции Чувашской Республики осуществляется работа по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Вопрос: Действительно жизнь динамична, а как это отражается на деятельности регистра. Так ли он идет «в ногу со временем»?
Ответ: Хороший вопрос. В рамках совершенствования и оптимизации работы по ведению регистра были приняты изменения в Закон Чувашской Республики «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики», который предусмотрел ведение регистра и представление муниципальных актов органами местного самоуправления только в электронном виде. Данные изменения позволили значительно сократить финансовые и материальные ресурсы муниципальных образований, сэкономить время ответственных специалистов, связанное с представлением актов в бумажном виде, решить проблему Министерства, связанную с недостатком служебных помещений для хранения актов, на бумажных носителях.
В настоящее время работа по представлению муниципальных актов в регистр налажена, все муниципальные образования представляют муниципальные акты в Министерство в электронном виде.
Вопрос: Является ли размещения муниципальных актов в регистре единственной задачей Министерства в этом направлении?
Ответ: Конечно нет.
В целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а, следовательно, защиты прав граждан Российской Федерации Министерством осуществляется правовая и антикоррупционная экспертизы муниципальных актов на предмет их соответствия действующему законодательству. Результаты правовой и антикоррупционной экспертиз направляются органам местного самоуправления для принятия соответствующих мер.
Справочно: в 2015 году проведена правовая экспертиза 2 806 муниципальных актов, по результатам которой выявлено 1 818 муниципальных актов, соответствующих действующему законодательству; 904 муниципальных актов, не соответствующих действующему законодательству, 84 муниципальных актов приняты с нарушениями правил юридической техники.
Министерством также проведена антикоррупционная экспертиза 2 676 муниципальных акта, в 3 из которых выявлены коррупциогенные факторы.
Вопрос: Ограничивается ли взаимодействие Министерства и органов местного самоуправления представлением муниципальных актов и включением их в регистр?
Ответ: Конечно, нет. Деятельность Министерства направлена также на оказание органам местного самоуправления методической, консультативной поддержки. Периодически Министерством совместно с заинтересованными органами власти проводятся семинары со специалистами органов местного самоуправления, осуществляется консультирование, разработка методических материалов.
Вопрос: Все это хорошо, но может ли гражданин ознакомиться с каким-либо муниципальным актом либо получить иную информацию о нем?
Ответ: Информация о деятельности Министерства в данном направлении и сведения о муниципальных актах доступны и открыты для всех.
На сайте Министерства создан и поддерживается баннер «Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики», где все желающие могут ознакомиться с правовыми актами, регулирующими деятельность по ведению регистра. Здесь же размещается и анализ деятельности муниципальных образований Чувашской Республики по представлению муниципальных актов в регистр и др.
При желании любой гражданин или организация может найти интересующий его муниципальный акт, принятый на территории любого муниципального образования не только Чувашской Республики, но и иных субъектов Российской Федерации, так как регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики является частью федерального регистра, в котором содержатся сведения о муниципальных актах по всей Российской Федерации.
Также для получения информации о муниципальных актах можно воспользоваться сайтом zakon.scli.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Кроме того, любой желающий может письменно обратиться в Министерство с запросом о предоставлении информации о муниципальных актах (номере и дате регистрации муниципального акта; реквизитах муниципального акта (виде муниципального акта и наименовании принявшего его органа или должностного лица, дате принятия (подписания) муниципального акта, его номере и наименовании); об изменении, отмене (признании утратившим силу) или приостановлении действия муниципального акта; копии текста муниципального акта; об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципального акта) и получить соответствующую информацию об интересующем муниципальном акте.
Езюкова Валентина Рюриковна,
консультант отдела по работе с органами государственной власти
и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
АУ «Редакция Моргаушской районной газеты «Знамя победы» Мининформполитики Чувашии