15:00 01 декабря 2015 г.
1 декабря состоялось очередное заседание Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В нем приняли участие члены Правительственной комиссии, представители министерств и ведомств, Прокуратуры Чувашской Республики, председатели и ответственные секретари районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и др.
О роли детских поликлиник в межведомственной работе по профилактике бездарности и безнадзорности проинформировала начальник организации медицинской помощи матерям и детям Минздрава Чувашии Нина Емельянова. Она подчеркнула, что возможность оказания медицинской помощи детям во многом определяется их социальным статусом. «Во все времена всегда есть дети, характеризующиеся различного рода социально-гигиеническим неблагополучием - дети социального риска. Они, как правило, подвергаются одновременному воздействию комбинации неблагоприятных факторов риска для здоровья. Однако возможности выявления патологии, лечения и тем более осуществления последующих организационных мероприятий затруднены по социальным причинам», - рассказала Нина Николаевна.
Между тем, улучшение положения детей, обеспечение их прав и интересов - один из основных национальных приоритетов. В Чувашской Республике в этих целях организовано внутриведомственное взаимодействие медицинских организаций, участвующих в работе по профилактике безнадзорности и беспризорности.
Первоначально мониторинг медико-социального благополучия семьи и детей проводится силами специалистов первичного звена: участковыми врачами педиатрами, врачами общей практики (семейными врачами), фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов, медицинскими специалистами образовательных учреждений, с дальнейшим персонифицированным учетом группы риска. Особенно пристальному вниманию специалистов подвергаются семьи с детьми раннего возраста. Так, по данным медицинских организаций, на 1 ноября 2015 года в Чувашской Республике насчитывается 13 406 семей, воспитывающих детей первого года жизни, из них 1,7% находятся в группе социального риска.
При выявлении ребенка, находящегося в социально-опасном положении, в обязанности специалистов первичного звена совместно с руководителями медицинских организаций входит организация межведомственного взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, при необходимости - внутриведомственное взаимодействие с другими медицинскими организациями. При выявлении ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, медицинский работник обеспечивает дополнительное сопровождение семьи (социальный патронаж), информирование руководителей медицинской организации, формирование индивидуальной программы реабилитации.
Для оказания реабилитационной помощи детям в трудной жизненной ситуации в межтерриториальных центрах и городских поликлиниках сформированы отделения медико-социальной помощи и работают мультидисциплинарные бригады. Характер патологии у детей уточняется в Центрах здоровья. Более серьезная медико-социальная помощь оказывается в Республиканском реабилитационном центре Республиканской детской клинической больницы и в Центре подростковой медицины при Городской детской больнице № 1 г. Чебоксары.
Кроме того, специалистами детских поликлиник республики ежегодно организуются диспансерные осмотры детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 10 месяцев 2015 года осмотрено более 4,5 тыс. детей.
Интегральным показателем, характеризующим качество оказания медико-социальной помощи детям, является уровень детской и младенческой смертности. По уровню детской смертности Чувашская Республика, по данным за 2014 год, занимает 9 ранговое место. По уровню младенческой смертности за 9 месяцев 2015 года Чувашия занимает первое ранговое место. «Впервые за последние годы уровень младенческой смертности от воздействия внешних причин, как результат межведомственного взаимодействия, снизился в 3,1 раза, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и соответствует среднероссийским показателям. Однако главную роль в сохранении жизни ребенка играет адекватное поведение родителей», - отметила Нина Емельянова.
Работа по профилактике абортов в республике проводится службой планирования семьи, представленной в медицинских организациях кабинетами охраны репродуктивного здоровья населения, организационно-методическое сопровождение которых осуществляет Президентский перинатальный центр. Также в Чувашии разработаны и внедрены программы по обучению навыкам сохранения и укрепления репродуктивного здоровья для различных контингентов слушателей: учащихся различных возрастных групп, педагогов, родителей, неформальных лидеров молодежной среды, медицинских работников. Ежегодно из числа студентов высших учебных заведений формируется волонтерская команда по основным вопросам формирования ответственного репродуктивного поведения, родительства и укрепления семьи. Работа по предотвращению отказов от новорожденных детей с нарушениями в развитии осуществляется через организацию взаимодействия родильных домов и отделения раннего вмешательства, в том случае, когда мама находится в тяжелом психологическом состоянии, не может полностью отвечать за свои намерения и др.
Также одним из приоритетных направлений медико-социальной работы является ранее выявление и проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими психоактивные вещества. За 9 месяцев текущего года первичная заболеваемость наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом среди детей до 17 лет не зарегистрирована. Комплексный подход к профилактике суицидов, реализуемый в Чувашской Республике, демонстрирует пример эффективного межведомственного взаимодействия при решении сложных вопросов социального характера: за 9 месяцев текущего года случаев суицидов среди детского населения также не зарегистрировано.
Кроме того, в ходе заседания рассмотрены вопросы, касающиеся профилактики преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, в том числе в сфере семейно-бытовых отношений, взаимодействие уголовно-исполнительной инспекции с органами внутренних дел Чувашской Республики по вопросам профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних, выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
О мерах по недопущению роста уровня преступности среди несовершеннолетних, принятых комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав «на местах», выступили представители администраций Козловского района и города Новочебоксарска. Также на заседании подведены итоги работы Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2015 году и представлен проект плана работы Правительственной комиссии на 2016 год.
АУ «Редакция Моргаушской районной газеты «Знамя победы» Мининформполитики Чувашии