08:09 07 сентября 2015 г.
С предложением обязать территориальные фонды обязательного медицинского
страхования (ОМС) публиковать на своих сайтах отчеты о работе и защите
прав пациентов выступили участники площадки форума Общероссийского
народного фронта «За качественную и доступную медицину!», посвященной
экономическим
проблемам отрасли. Это помогло бы повысить уровень информированности
населения, а также возможность общественного контроля за расходами
территориальных фондов ОМС.
Так, опрос ВЦИОМ показал, что о своих правах как пациентов, которые
гарантирует федеральный закон об ОМС, в той или иной степени знает 69%
населения. Из них хорошо осведомлены лишь 15%, а 54% имеют только общее
представление. Более четверти респондентов (29%) сообщили, что вообще
не знакомы со своими правами в области ОМС.
Стоит отметить, что информирование граждан о порядке обеспечения и
защиты их прав являются одной из обязанностей территориальных ФОМС.
Однако, как показывает практика, они не ведут информационную работу с
населением.
Так, эксперты ОНФ провели мониторинг сайтов территориальных ФОМС,
который показал, что отчеты о деятельности фондов или справки,
содержащие информацию о защите прав граждан, публикуются там крайне
редко. Обнаружить такие отчеты удалось лишь в 10 субъектах РФ: Амурской,
Омской, Кемеровской, Иркутской областях, республиках Ингушетия,
Татарстан, Бурятия, Тыва, городе Москве и Алтайском крае.
«При этом территориальные фонды ежеквартально направляют отчет о
защите прав застрахованных лиц в федеральный ФОМС. Однако они не
обязаны публиковать эти данные в сети интернет, и в результате граждане
не
могут ознакомиться с информацией, включенной в отчет. Кроме того,
открытый доступ к информации о деятельности территориальных фондов
повысил бы возможности общественного контроля. К примеру, я знаю, что
активисты ОНФ, проводя мониторинг законов субъектов о бюджетах
территориальных фондов на 2014 год, обнаружили, что в ряде субъектов,
где
численность населения практически совпадает, предусмотренные расходы
ТФОМС на выплаты персоналу резко отличаются», - отметил гендиректор
группы компаний "ЦСМ" (Центр семейной медицины, г. Томск), кандидат
медицинских наук Евгений Рабцун.
Так, в Иркутской области, численность населения которой составляет 2,4
млн
человек расходы ТФОМС на выплаты персоналу составляют 227 млн руб. В
Алтайском крае при такой же численности населения (2 млн 384,8 тыс.
человек) расходы фонда на оплату труда персонала в два раза меньше и
составляют 113 млн 676 тыс. руб. Бюджет ТФОМС Республики Саха (Якутия)
на оплату труда персонала выделяет около 170,5 млн руб., что в три раза
превышает расходы субъектов с аналогичной численностью населения.
Так, в Республике Бурятия (978,5 тыс. человек) расходы территориального
фонда на оплату персонала составляют 48 млн 156,5 тыс. рублей, в Томской
области
(1 млн 074,5 тыс. человека) - 54 млн руб. В Еврейской автономной области
(ЕАО),
численность населения которой составляет всего 168,4 тыс. человек,
аналогичные расходы достигают 33 млн 899 тыс. рублей. При этом, к
примеру, в
Республике Тыва, где численность населения в два раза больше (313, тыс.
человек) расходы ТФОМС на выплату персоналу составили примерно такую же
сумму - 35,2 млн рублей.
«Возникают совершенно обоснованные вопросы: чем вызваны подобные
перепады в уровне оплаты труда сотрудников, однако закрытость
территориальных фондов не дает возможность получить детализированную
информацию об их
работе на местах. В свою очередь публикация отчетов ТФОМС, которые
содержат в том числе сведения о количестве штатных единиц, обеспечит
такую возможность и позволит всем заинтересованным гражданам сделать
выводы об эффективности деятельности того или иного фонда», - предложила
активист ОНФ, депутат Госдумы Разиет Натхо.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – коалиция общественных сил,
созданная в мае 2011 года. Лидером движения является Президент РФ
Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах
страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и
поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и
расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и
власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной
идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная
экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного
мониторинга.
Пресс-служба ОНФ
АУ «Редакция Моргаушской районной газеты «Знамя победы» Мининформполитики Чувашии