14:00 28 июля 2015 г.
На недавнем совещании с руководителями организаций строительного комплекса врио Главы Чувашии Михаил Игнатьев сообщил о поручении Президента страны Владимира Путина обеспечить совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями разработку и утверждение плана-графика мероприятий по завершению строительства Чебоксарской ГЭС. В связи с данным поручением будут выполняться соответствующие работы.
Завершение реализации проекта Чебоксарской ГЭС носит общегосударственный характер и затрагивает интересы 39 регионов Российской Федерации, производящих почти половину всей промышленной и сельскохозяйственной продукции страны. В 2009 году Президент России поручил рассмотреть вопрос о возможности заполнения Чебоксарского водохранилища до проектной отметки – 68 м., в 2010 году Правительство России приняло распоряжение, обязавшее компанию «РусГидро» провести мероприятия по разработке проектной документации.
В соответствии с поручением Президента РФ Дмитрия Медведева и распоряжением Правительства, генеральный проектировщик достройки Чебоксарского гидроузла – ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» (ИЦЭ Поволжья) - разработал проектную документацию. С декабря 2011 г. по апрель 2013 г. в рамках разработки проекта достройки Чебоксарского гидроузла во всех трех регионах, на территории которых расположено Чебоксарское водохранилище: в Нижегородской области, Республике Марий Эл и Чувашии, - прошли общественные обсуждения по материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в зоне влияния Чебоксарского водохранилища. В общественных приемных, на официальном сайте ИЦЭ Поволжья (www.ntc-volga.ru), а также на портале «Отметка 68» (www.otmetka68.ru) все желающие могли получить информацию по ОВОС, внести предложения и замечания, задать вопросы разработчикам проекта и получить на них ответы специалистов.
Работа над проектом и его общественное обсуждение выявили ряд проблем. Необходимо достроить инженерную защиту Чебоксарского водохранилища, чтобы обезопасить во время сильного половодья 17 тыс. человек в 12 населенных пунктах Нижегородской области, Марий Эл и Чувашии, защитить от подтоплений Заречную часть Нижнего Новгорода, а также ликвидировать накопленный экологический ущерб в Дзержинске, лидирующем в России по количеству химических свалок. Основная часть мероприятий, заложенных в проекте, должна быть выполнена в любом случае, на какой бы отметке ни работала Чебоксарская ГЭС.
Исполняя поручение Президента РФ и распоряжение Правительства, компания «РусГидро» подготовила и представила проектную документацию на Государственную экологическую экспертизу. Однако из-за сложившейся правовой коллизии (до принятия решения о начале строительства невозможно указать источник финансирования работ и получить правоустанавливающие документы на землю), Государственная экологическая экспертиза вполне закономерно сделала заключение о том, что представленная документация не соответствует требованиям законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Значительная часть замечаний экспертизы связана не с качеством самого проекта, а с вопросами, которые входят в компетенцию соответствующих государственных органов федерального, регионального и местного уровня.
Компания продолжает работать по всем направлениям, связанным с исполнением поручения руководства страны. Для решения вопроса о порядке прохождения государственной экспертизы представлены необходимые предложения в Министерство экономического развития РФ. ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» устранил все замечания Государственной экологической экспертизы, которые касаются расчетов воздействия на окружающую среду и реализации природоохранных мероприятий. Проектировщики доработали материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), дополнили их разделом по оценке воздействия на биоразнообразие, подготовили дополнительный отчет по материалам ОВОС в 2 томах. Нормальный технологический процесс, связанный с завершением разработки проектной документации, продолжается.
Справочно:
Проектная документация строительства Чебоксарского гидроузла была разработана Куйбышевским филиалом «Гидропроекта» совместно с головным институтом «Гидропроект» (г. Москва) в 1963 году, в 1967 году ее утвердил Совет Министров СССР.
Пуск первого гидроагрегата Чебоксарской ГЭС был осуществлен при пониженной отметке Чебоксарского водохранилища (61,0 м) 31 декабря 1980 года. Для обеспечения навигации весной 1981 года уровень был повышен до промежуточной отметки - 63 м. Окончание работ по зоне затопления водохранилища до проектных 68 м было запланировано на 1987 год. Однако в связи с недостаточным финансированием, неполной готовностью зоны затопления и незавершенными работами по защите земель и населенных пунктов, реализация проекта была приостановлена. Чебоксарское водохранилище уже более 30 лет эксплуатируется на пониженной отметке.
Проектное предназначение водохранилища и гидроузла было связано с решением целого комплекса задач, многие из которых до сих пор не решены:
- не завершено создание Единой глубоководной системы Европейской части России (транспортного коридора «Север - Юг»). Магистраль создавалась для объединения бассейнов Волги, Дона, Невы в одну сеть с гарантированными глубинами 4 метра для обеспечения судоходства по внутренним водным путям 5 морей (Белого, Балтийского, Каспийского, Азовского и Черного). Пока же самый проблемный 54-километровый участок Чебоксарского водохранилища от Городца до Нижнего Новгорода большегрузные суда преодолевают за несколько суток, так как гарантированная судоходная глубина выдерживается в период навигации лишь четыре часа в сутки. Особенно острой эта проблема стала в маловодную навигацию-2014, когда низких уровней воды на участке от Городецких шлюзов до г. Балахны были отменены сотни рейсов пассажирских и грузовых судов.
- отсутствует регулирующая функция Чебоксарского водохранилища в период половодья. В настоящее время Чебоксарский гидроузел работает по притоку, водохранилище не имеет полезной емкости. Максимальная отметка в районе гидроузла — 63,3 м, минимальная — 63,0 м (возможность сработки за сутки — всего 30 см!). Сколько воды приходит к гидроузлу, столько же и сбрасывается в нижний бьеф. Нет возможности предпаводковой сработки и аккумулирования избытков воды в половодье. Это создает риск подтопления территорий в нижнем бьефе Чебоксарской ГЭС. Кроме этого, не обеспечивается необходимое для нереста рыбы и сельского хозяйства обводнение Волго-Ахтубинской поймы - уникального природного образования в полупустынной зоне Юга России.
- ухудшается экологическое состояние Чебоксарского водохранилища. Не происходит естественного самоочищения водоема, более 30% его площади занято мелководьями с глубинами менее 2 метров. Прогрев воды в летний период вызывает бурное развитие сине-зеленых водорослей и дополнительное ухудшение качества воды за счет «цветения».
- усиливаются оползневые и эрозионные процессы из-за выноса грунта на объектах инженерной защиты, построенных под проектную отметку 68 м;
- не завершено строительство предусмотренных проектом инженерных защит, вследствие чего значительные площади земель, в том числе и территории ряда населенных пунктов, подвержены риску подтопления, паводкового затопления, берегообрушения, оползневых процессов;
- рабочая мощность Чебоксарской ГЭС составляет всего 450 МВт при проектной 1404 МВт, а ежегодная выработка – 2,2 млрд. кВт-ч вместо 3,6 млрд. кВт-ч, предусмотренных проектом;
- из-за низкого напора узлы и детали гидроагрегатов станции несут дополнительную нагрузку, что приводит к их повышенному износу и частым ремонтам.
Подъем уровня Чебоксарского водохранилища до 68 м может решить весь комплекс проблем, о чем свидетельствуют соответствующие заключения экспертов, в том числе международных и независимых. Будет создано 5 км3 дополнительной полезной емкости водохранилища, которые позволят регулировать сток Волжского бассейна, минимизировав последствия наводнений и засух в низовьях Волги. Экологический эффект будет достигнут за счет увеличения объема водохранилища и снижения площади мелководий до нормативной. 5 км3 - это еще и стратегический запас пресной воды, так необходимой и людям, и сельскому хозяйству. Одновременно будет решена проблема водного транспорта и других водопользователей. Энергосистема России получит около 900 МВт дополнительной остродефицитной высокоманевренной мощности и более 1,5 млрд. кВт.ч электроэнергии.
АУ «Редакция Моргаушской районной газеты «Знамя победы» Мининформполитики Чувашии