08:52 13 августа 2014 г.
Не так давно правительство представило предварительный отчет об исполнении бюджета, тем самым подведя итог работы органов исполнительной власти за Iполугодие 2014 года.
Бюджет 2014 года был сформирован с учетом изменений, внесенных в Бюджетный кодекс РФ в 2013 году, когда субъекты обязали составлять бюджет в программном формате.
Наша республика сформировала программный бюджет еще в 2013 году, исходя из действующих на тот момент 98 республиканских целевых программ. После изменений, внесенных в законодательство республики, республиканский бюджет 2014 года был подготовлен на основе 15 государственных программ.
Доля «программных расходов» республиканского бюджета Чувашской Республики в 2014 году составляет 99,0% от общего объема расходов.
По оперативным данным консолидированный бюджет на 1 июля 2014 года исполнен в целом по доходам в объеме 21 млрд. 229,9 млн. рублей, что составило 50,6% к годовым плановым назначениям, с ростом к уровню аналогичного периода 2013 года на 4,0 %, в том числе по собственным доходам – в объеме 13 млрд. 345,4 млн. рублей и на 4,8% соответственно.
В структуре собственных доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики за 1 полугодие 2014 года налоговые доходы составляют 87,3%, неналоговые доходы – 12,7%.
Объем поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Чувашской Республики составил 11648,1 млн. рублей, с ростом к уровню аналогичного периода 2013 года на 2,7%, в том числе налога на прибыль организаций – 2516,2 млн. рублей и на 5,5% соответственно, налога на доходы физических лиц – 4803,6 млн. рублей и на 9,1% соответственно.
Объем безвозмездных поступлений составил 7884,6 млн. рублей, с ростом к уровню аналогичного периода 2013 года на 2,6%.
Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на 1 июля 2014 года составили 20 млрд. 495,4 млн. рублей, с ростом к уровню аналогичного периода 2013 года на 10,9%, в том числе расходы на социальную политику – 3594,2 млн. рублей; образование – 7499,8 млн. рублей; здравоохранение, физическая культура и спорт – 3603,1 млн. рублей; национальную экономику – 2861,3 млн. рублей и т.д.
Правительство страны не раз ставило задачу перед регионами по улучшению качества жизни и социальной защищенности населения, именно на это были направлены «майские» указы Президента России. В соответствии с общим вектором политики страны, бюджет республики – социально-направленный. Так, например, на предоставление бесплатных социальных услуг ежегодно в бюджет республики закладываются крупные суммы средств. В 2013 году 16% расходов бюджета направлено на социальное обеспечение населения республики, это один из самых высоких показателей среди регионов ПФО (Россия – 12%, ПФО – 13%).
Данные расходы зачастую являются «вложениями в перспективу», на эти средства закупается высокотехнологичная аппаратура в больницы, открываются фельдшерско-акушерские пункты, производится строительство, реконструкция, капитальный ремонт общеобразовательных и медицинских учреждений, учреждений дошкольного образования, проводится ремонт дворовых территорий и.т.д.
«Майскими» указами Владимир Путин определил для достижения очень высокие плановые показатели в экономике, социальной политике, здравоохранении, образовании и науке. Сам глава государства не раз в интервью признавался, что «Специально завысил планку поставленных перед правительством и региональными властями задач» и в целом их выполнением доволен, однако работы еще очень много.
В числе передовых регионов находится и наша республика: по итогам работы республиканских органов власти, Чувашия вошла в 8-ку лучших субъектов по достижению индикаторов исполнения «майских» указов.
Вслед за повышением социальной защищенности населения, в республике ведется серьезная работа по финансированию реального сектора экономики. И хотя по многим регионам наблюдается снижение расходов на реальный сектор экономики, в Чувашии расходы на национальную экономику увеличиваются (по итогам 2013 года – темп роста 123%). Для сравнения по России эта цифра – 108%, по ПФО – 104%.
Нельзя не отметить, что республике удалось войти в 20-ку лучших регионов в рейтинге эффективности деятельности органов исполнительной власти, проведенным Минфином России по итогам 2013 г. В текущем году правительство продолжает эффективную работу по управлению общественными финансами: качественная работа всех органов государственной власти по освоению поступивших средств позволила уменьшить профицит республиканского бюджета (по состоянию на 1 июля 2014г. он составил 40,8 млн. рублей), а значит своевременно выполнить все свои обязательства перед бюджетополучателями республики, уровень освоения бюджетных средств составил 99,8%, за аналогичный период прошлого года - 88%.
В целях повышения инвестиционной привлекательности региона Чувашской Республикой получены кредитные рейтинги в двух ведущих международных рейтинговых агентствах Fitch Ratings и Moody’s Investors Service. Данными агентствами ежегодно осуществляется мониторинг кредитных рейтингов Чувашской Республики.
Кредитный рейтинг является объективной и, возможно, наиболее точной мерой кредитного качества и надежности стран, регионов и компаний. Основное предназначение кредитного рейтинга – дать потенциальным кредиторам и инвесторам представление о вероятности своевременной выплаты принятых рейтингуемым субъектом финансовых обязательств.
Так, 1 июля 2014 года рейтинговое агентство Moody's подтвердило рейтинг эмитента в иностранной и национальной валюте и рейтинг старших необеспеченных долговых обязательств Чувашской Республики на уровне «Ba2» по международной шкале в национальной валюте и рейтинг старших необеспеченных долговых обязательств по национальной шкале Aa2.ru, сохранив «стабильный» прогноз по международным рейтингам.
Как отмечают аналитики агентства Moody's, подтвержденные рейтинги эмитента Чувашской Республики отражают умеренную долговую нагрузку, которая по ожиданиям агентства останется на текущем уровне в среднесрочной перспективе, а также адекватные показатели сбалансированности бюджета.
Напомним, что 24 января 2014 г. Fitch Ratings также подтвердил рейтинги Чувашской Республики в иностранной и национальной валюте на уровне «BB+» со «стабильным» прогнозом, долгосрочный рейтинг региона на уровне «AA(rus)» со «стабильным» прогнозом.
Наличие кредитных рейтингов двух ведущих международных рейтинговых агентств Fitch Ratings и Moody’s Investors Service позволяет Чувашской Республике проводить эффективную долговую политику и повышать инвестиционную привлекательность региона.
АУ «Редакция Моргаушской районной газеты «Знамя победы» Мининформполитики Чувашии