10:10 28 июля 2014 г.
На современном этапе управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики осуществляется на принципах оптимизации структуры государственной собственности, вовлечения максимального количества объектов республиканской собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.
Эффективное управление и распоряжение государственным имуществом республики является одной из приоритетных задач Минимущества Чувашии.
Все государственное имущество Чувашской Республики находит отражение в Реестре государственного имущества Чувашской Республики. По состоянию на 1 июля 2014 года в Реестре учтено 428 юридических лиц, в том числе: 12 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, 3 казенных предприятия республики,
344 государственных учреждения, 34 хозяйственных обществ с долей Чувашской Республики в уставном капитале, 35 иных организаций, в пользование которым передано государственное имущество.
В Реестре учтено более 11 тыс. объектов недвижимости. Количество объектов недвижимости, учитываемых в Реестре, из года в год увеличивается.Только за 1 полугодие 2014 года количество объектов недвижимости увеличилось на 569 (за весь 2013 год количество объектов недвижимого имущества увеличилось на 726 объектов). Также в Реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено 2 673 земельных участка общей площадью 21 640,1 га.
Одним из показателей эффективности управления государственной собственностью является уровень актуализации Реестра государственного имущества республики. На
1 июля 2014 года значение данного показателя составило 99,2%, что превышает уровень 2008 года более чем в 2 раза (в 2008 году уровень актуализации реестра государственного имущества республики составлял 46%).
Продолжается реформирование в сфере государственных учреждений. В целях эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики в 2013 году и первом полугодии 2014 года проводилась оптимизация сети государственных учреждений.
По состоянию на 1 июля 2014 г. в Чувашской Республике осуществляют деятельность 315 государственных учреждений, из них 67 автономных учреждений (21,3%), 74 казенных учреждения (23,5%), 174 бюджетных учреждения (55,2%). В результате проведения мероприятий по оптимизации количество государственных учреждений республики по состоянию на 1 июля 2014 года сократилось на 9,7 процентных пункта по отношению к началу 2013 года.
Оптимизация сети государственных учреждений позволит исключить дублирующие функции и оптимизировать затраты республиканского бюджета на содержание низкоэффективных государственных учреждений, улучшить качество предоставляемых ими государственных услуг.
В соответствии с Бюджетным Посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2014-2016 годы реформирование в сфере государственных учреждений будет продолжено. При этом основной задачей будет являться формирование действенной системы управления государственным имуществом и исключением дублирующих функций.
Важной задачей в управлении государственным имуществом является разграничение имущества по уровням собственности в соответствии с закрепленными полномочиями. Так в 1 полугодии 2014 года осуществлены мероприятия:
- по приему из муниципальной собственности в государственную собственность Чувашской Республики 125 объектов основных средств (что больше чем за аналогичный период прошлого года в 4,3 раза) общей балансовой стоимостью 12,9 млн. рублей;
- по передаче имущества из государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность 13 объектов основных средств общей балансовой стоимостью 2,2 млн. рублей.
Эффективное использование государственного имущества невозможно без осуществления контроля за его использованием. В связи с этим Минимущество Чувашии осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью объектов государственной собственности.
С начала 2014 года проведены 4 проверки по использованию по назначению и сохранности государственного имущества, переданных в аренду юридическим и физическим лицам, в результате которых нарушений в сфере сохранности и целевого использования имущества Чувашской Республики не выявлено. Проверено целевое использование 39 земельных участков республиканской собственности общей площадью 4,9 тыс. га, предоставленных в аренду. По результатам проверок выявлено два неиспользуемых арендатором земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 120,9 га, а также один земельный участок из земель населенных пунктов площадью 17 кв.м, арендуемый с нарушением вида разрешенного использования. Документы для привлечения арендаторов к административной ответственности направлены в Управление Росреестра по Чувашской Республике.
Также в 1 полугодии 2014 года Минимуществом Чувашии и органами исполнительной власти Чувашской Республики проведено 30 выездных проверок, в том числе 29 проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и одного казенного предприятия. По результатам проверок выявлены отдельные нарушения в организации учета и распоряжения государственным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за государственными учреждениями, а также возбуждены 5 дел об административных правонарушениях и вынесены решения о наложении штрафов на 2 юридических лица, 2 индивидуальных предпринимателей и 1 должностное лицо на общую сумму 3,5 тыс. рублей. (Справочно: в первом полугодии 2013 года возбуждено 3 дела и наложены штрафы на 3 должностных лица на общую сумму 2 тыс. рублей).
Деятельность Минимущества Чувашии направлена также на увеличение неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.
В I полугодии 2014 года в республиканский бюджет Чувашской Республики от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики поступило 164,9 млн. рублей.
Наибольшая доля поступлений неналоговых доходов в сумме 75,8 млн. рублей или 46% от общей суммы неналоговых доходов приходится на доходы от передачи в аренду государственных объектов недвижимости и земельных участков.
По состоянию на 1 июля 2014 года Минимуществом Чувашии передано в аренду 63,7 тыс. кв.м площадей республиканской собственности. Действует 233 договора на аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в соответствии с которыми передан в аренду 771 земельный участок общей площадью 7,3 тыс. га.
В целях эффективного использования имущества и земельных участков республиканской собственности и вовлечения их в рыночный оборот, Минимуществом Чувашии в первом полугодии 2014 года в установленном законодательством порядке дополнительно переданы в аренду объекты недвижимого имущества общей площадью 211 кв.м на общую сумму годовой арендной платы 0,3 млн. рублей и земельные участки общей площадью 18 010 кв.м на общую сумму годовой арендной платы 1,4 млн. рублей.
Поступление средств в республиканский бюджет Чувашской Республики от приватизации республиканского имущества по состоянию на 1 июля 2014 года составило 16,8 млн. рублей. Кроме того, в республиканский бюджет Чувашской Республики поступили средства от продажи земельных участков, занятых приватизированными объектами, в размере 26,6 млн. рублей.
Минимущество Чувашии от лица Чувашской Республики осуществляет права акционера 31 открытого акционерного общества, в отношении 2 обществ использует специальное право на участие в управлении («золотая акция») и является акционером 1 общества с ограниченной ответственностью.
По итогам проведенных годовых общих собраний акционеров решения о выплате дивидендов приняты 21 хозяйственным обществом, что составляет 66% от общего количества хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, в 2013 году данный показатель составлял 55%.
Общая сумма дивидендов, подлежащих перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в текущем году, составляет 29,7 млн. рублей, что больше чем в 2013 году на 5,2 млн. рублей (121,4%).
Также растет показатель поступления дивидендов в среднем на 1 хозяйственное общество: 1,4 млн. рублей в 2014 году против 1,2 млн. рублей в 2013 году.
На 1 июля 2014 года в республиканский бюджет Чувашской Республики перечислены дивиденды 9 хозяйственными обществами на общую сумму 5,6 млн. рублей.
Неналоговые доходы от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики пополняются за счет средств от использования и продажи квартир государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования (Госжилфонда). Начиная с 2008 года, в целях оказания адресной помощи гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в республике начал формироваться Госжилфонд. Квартиросъемщиками в Госжилфонде являются работники бюджетной сферы, очередники, имеющие льготы на предоставление жилья, молодые семьи, молодые специалисты, наиболее нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В Госжилфонд республики за период с декабря 2008 года по декабрь
2013 года включено 1726 квартир. Граждане, проживающие в жилых помещениях государственного жилищного фонда не менее 3 лет, имеют право на приобретение этих жилых помещений с рассрочкой платежа на срок до 10 лет. За 1 полугодие 2014 г. заключено 36 договоров купли-продажи жилых помещений Госжилфонда.
От продажи квартир Госжилфонда в республиканский бюджет Чувашской Республики за 1 полугодие 2014 г. поступило 8,1 млн. рублей.
Кроме того, по договорам коммерческого найма за наем жилых помещений Госжилфонда в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в 1 полугодии текущего года поступило 16,2 млн. рублей.
Неотъемлемой частью в работе Минимущества Чувашии является деятельность по регулированию земельных отношений. Главной задачей министерства в этой сфере является обеспечение эффективного управления земельными участками, вовлечение земель в экономический оборот.
В структуре земельного фонда Чувашской Республики 55% занимают земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь которых составляет 1009,3 тыс. га (в том числе 543,4 тыс. га – земельные доли).
В результате активной работы по оформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, включая невостребованные земельные доли, право собственности на такие участки к 1 июля 2014 года зарегистрировано на 331 тыс. га, что составляет 61% общей площади долевых земель в республике (по состоянию на 01.01.2014 зарегистрировано на 308,9 тыс. га – 57% общей площади долевых земель в республике).
Наилучшие результаты (свыше 75%) достигнуты в 5 муниципальных районах:
- Шемуршинском – 15,4 тыс. га (86%),
- Яльчикском – 26,8 тыс. га (84%),
- Канашском – 27,6 тыс. га (83%),
- Янтиковском – 16,6 тыс. га (83%),
- Порецком – 28,5 тыс. га (79%).
На территории республики на сегодняшний день выявлено невостребованных земельных долей общей площадью 232,4 тыс. га, что составляет 43% от общей площади долевых земель.
По состоянию на 1 июля 2014 года право муниципальной собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения зарегистрировано на площади 80,3 тыс. га, в том числе за шесть месяцев текущего года 17,5 тыс.га.
Наилучшие результаты по формированию документов и обращению в судебные органы для регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (более 60%) достигнуты на территории:
- Яльчикского района – 4,6 тыс. га (100%),
- Канашского района – 10,3 тыс. га (78%),
- Комсомольского района – 3,5 тыс. га (76%),
- Порецкого района – 11,2 тыс. га (75%),
- Цивильского района – 7 тыс. га (68%).
При этом из всех муниципальных районов наибольшее количество – 7491 земельные доли – оформлено в муниципальную собственность на территории Канашского района.
По результатам проведенных органами местного самоуправления мероприятий по межеванию земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки общей площадью 22,1 тыс. га, сформированные в счет невостребованных земельных долей. Ранее данная работа практически не велась. Для обеспечения целевого использования земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в хозяйственный оборот 8,5 тыс. га муниципальных земель переданы эффективным пользователям, в том числе 1,5 тыс. га на праве собственности и 7 тыс. га – в аренду.
Глава Чувашии М.В.Игнатьев в Послании Госсовету республики подчеркнул: «Земля требует к себе рачительного отношения». Перед органами местного самоуправления поставлена задача в ближайшие 3 года завершить регистрацию права собственности на невостребованные земельные доли.
В целях эффективного планирования и повышения публичности оборота земель,
а также обеспечения доступа всех заинтересованных лиц к информации о земельных участках в Чувашской Республике формируется Единый информационный ресурс о свободных земельных участках.
На 1 июля 2014 года в Едином информационном ресурсе размещены сведения о 171 земельных участках общей площадью 468 га, в том числе:
- 72 участка общей площадью 205 га – для строительства жилья экономкласса;
- 99 участков общей площадью 263 га – для инвестиционных проектов (размещения объектов, предназначенных для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий).
Только за I полугодие 2014 года в ресурс включены сведения о 43 земельных участках общей площадью 73 га, в том числе 16 участков общей площадью 42 га – для строительства жилья экономкласса и 27 участков общей площадью 31 га – для реализации инвестиционных проектов.
В настоящее время заключены договора аренды и купли-продажи на 22 земельных участка, включенных в Единый информационный ресурс по результатам торгов.
На сегодняшний день обеспечение освоения данных земельных участков и размещение на них соответствующих проектов по развитию различных отраслей экономики является основной задачей на перспективу в этой сфере.
В Чувашской Республике продолжается работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям. На 1 июля 2014 года органами местного самоуправления на учет для получения земельного участка всего поставлено 4697 многодетных семей, из которых участки получили 2520 семей (54%). Общая площадь переданных многодетным семьям земельных участков по республике составляет 280,3 га.
Отметим, что с января по июнь 2014 года на учет поставлено 707 многодетных семей, земельные участки получили 698 семей (за аналогичный период 2013 года органами местного самоуправления на учет для получения земельных участков поставлено 650 многодетных семей, участки получили 262 семьи).
Полностью обеспечены земельными участками многодетные семьи, поставленные на учет в Алатырском, Порецком и Шемуршинском районах. Высокий процент обеспеченности (более 75%) наблюдается на территориях Канашского, Козловского, Комсомольского, Ядринского районов. Низкий процент обеспеченности (менее 25%) на территориях городов Новочебоксарск, Канаш и Шумерля.
В целях формирования земельных участков для последующего предоставления их многодетным семьям в муниципальных районах республики земель достаточно. В городских же округах данной категории земель недостаточно. Это связано с дефицитом свободных от застройки земель. Данная проблема решается за счет земель близлежащих муниципальных районов.
Так, органами местного самоуправления ведется работа по внесению изменений в генеральные планы сельских поселений. В целях последующего формирования земель для жилищного строительства в границы населенных пунктов будут включены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время данная работа ведется в сельских поселениях Мариинско-Посадского, Моргаушского, Цивильского и Чебоксарского районов.
15 марта 2014 года на территории Чувашской Республики началась «народная инвентаризация» земельных участков. Глава республики М.В. Игнатьев в своем Послании Госсовету республики на 2014 год перед органами местного самоуправления поставил задачу в ближайшие два года осуществить полную инвентаризацию свободных земельных участков и их формирование.
Минимущество Чувашии разработало методические рекомендации по проведению инвентаризации свободных земель участков на территориях муниципальных образований республики. В рекомендациях содержатся этапы и сроки проведения инвентаризации, пошаговая инструкция для рабочих комиссий и групп.
Цель инвентаризации заключается в том, чтобы с помощью рядовых горожан выявить заброшенные земельные участки.Участники данного мероприятия могут высказывать свои предложения по их эффективному использованию. Информацию с предложениями и отзывами можно направить в администрации районов и городов республики.
В настоящее время проходит I этап «народной инвентаризации». Во всех муниципальных образованиях республики проведены все организационные мероприятия: подготовлена вся необходимая документация, созданы рабочие комиссии и группы. Рабочие комиссии обеспечивают организацию и проведение работ по инвентаризации земель на территории муниципального образования, а также подготовку предложений органам местного самоуправления о дальнейшем использовании земельных участков. Выездные осмотры земельных участков и подготовку материалов их осмотра осуществляют рабочие группы. В поле зрения рабочей группы оказываются не только «бесхозяйные» земли, но и неэффективные собственники, которым напоминают о требовании использования земельных участков по целевому назначению. Проверяются все поступившие сигналы и принимаются соответствующие меры.
По состоянию на 1 июля 2014 года администрациями муниципальных районов и городских округов выявлено 1046 земельных участков, в том числе:
- 56 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- 454 земельных участка, находящихся в частной собственности;
- 536 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и не установлена.
С 1 октября 2014 года начнется II этап инвентаризации. На этот период запланирована работа поформированию свободных земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации. Завершение работ предусмотрено до 1 декабря 2015 года.
Отметим, что выявленные в ходе инвентаризации земли будут включены в Единый информационный ресурс о свободных земельных участках и вовлечены в хозяйственный оборот, в том числе использованы под социальные нужды.
На современном этапе управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики осуществляется на принципах оптимизации структуры государственной собственности, вовлечения максимального количества объектов республиканской собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.
Эффективное управление и распоряжение государственным имуществом республики является одной из приоритетных задач Минимущества Чувашии.
Все государственное имущество Чувашской Республики находит отражение в Реестре государственного имущества Чувашской Республики. По состоянию на 1 июля 2014 года в Реестре учтено 428 юридических лиц, в том числе: 12 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, 3 казенных предприятия республики,
344 государственных учреждения, 34 хозяйственных обществ с долей Чувашской Республики в уставном капитале, 35 иных организаций, в пользование которым передано государственное имущество.
В Реестре учтено более 11 тыс. объектов недвижимости. Количество объектов недвижимости, учитываемых в Реестре, из года в год увеличивается.Только за 1 полугодие 2014 года количество объектов недвижимости увеличилось на 569 (за весь 2013 год количество объектов недвижимого имущества увеличилось на 726 объектов). Также в Реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено 2 673 земельных участка общей площадью 21 640,1 га.
Одним из показателей эффективности управления государственной собственностью является уровень актуализации Реестра государственного имущества республики. На
1 июля 2014 года значение данного показателя составило 99,2%, что превышает уровень 2008 года более чем в 2 раза (в 2008 году уровень актуализации реестра государственного имущества республики составлял 46%).
Продолжается реформирование в сфере государственных учреждений. В целях эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики в 2013 году и первом полугодии 2014 года проводилась оптимизация сети государственных учреждений.
По состоянию на 1 июля 2014 г. в Чувашской Республике осуществляют деятельность 315 государственных учреждений, из них 67 автономных учреждений (21,3%), 74 казенных учреждения (23,5%), 174 бюджетных учреждения (55,2%). В результате проведения мероприятий по оптимизации количество государственных учреждений республики по состоянию на 1 июля 2014 года сократилось на 9,7 процентных пункта по отношению к началу 2013 года.
Оптимизация сети государственных учреждений позволит исключить дублирующие функции и оптимизировать затраты республиканского бюджета на содержание низкоэффективных государственных учреждений, улучшить качество предоставляемых ими государственных услуг.
В соответствии с Бюджетным Посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2014-2016 годы реформирование в сфере государственных учреждений будет продолжено. При этом основной задачей будет являться формирование действенной системы управления государственным имуществом и исключением дублирующих функций.
Важной задачей в управлении государственным имуществом является разграничение имущества по уровням собственности в соответствии с закрепленными полномочиями. Так в 1 полугодии 2014 года осуществлены мероприятия:
- по приему из муниципальной собственности в государственную собственность Чувашской Республики 125 объектов основных средств (что больше чем за аналогичный период прошлого года в 4,3 раза) общей балансовой стоимостью 12,9 млн. рублей;
- по передаче имущества из государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность 13 объектов основных средств общей балансовой стоимостью 2,2 млн. рублей.
Эффективное использование государственного имущества невозможно без осуществления контроля за его использованием. В связи с этим Минимущество Чувашии осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью объектов государственной собственности.
С начала 2014 года проведены 4 проверки по использованию по назначению и сохранности государственного имущества, переданных в аренду юридическим и физическим лицам, в результате которых нарушений в сфере сохранности и целевого использования имущества Чувашской Республики не выявлено. Проверено целевое использование 39 земельных участков республиканской собственности общей площадью 4,9 тыс. га, предоставленных в аренду. По результатам проверок выявлено два неиспользуемых арендатором земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 120,9 га, а также один земельный участок из земель населенных пунктов площадью 17 кв.м, арендуемый с нарушением вида разрешенного использования. Документы для привлечения арендаторов к административной ответственности направлены в Управление Росреестра по Чувашской Республике.
Также в 1 полугодии 2014 года Минимуществом Чувашии и органами исполнительной власти Чувашской Республики проведено 30 выездных проверок, в том числе 29 проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики и одного казенного предприятия. По результатам проверок выявлены отдельные нарушения в организации учета и распоряжения государственным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за государственными учреждениями, а также возбуждены 5 дел об административных правонарушениях и вынесены решения о наложении штрафов на 2 юридических лица, 2 индивидуальных предпринимателей и 1 должностное лицо на общую сумму 3,5 тыс. рублей. (Справочно: в первом полугодии 2013 года возбуждено 3 дела и наложены штрафы на 3 должностных лица на общую сумму 2 тыс. рублей).
Деятельность Минимущества Чувашии направлена также на увеличение неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.
В I полугодии 2014 года в республиканский бюджет Чувашской Республики от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики поступило 164,9 млн. рублей.
Наибольшая доля поступлений неналоговых доходов в сумме 75,8 млн. рублей или 46% от общей суммы неналоговых доходов приходится на доходы от передачи в аренду государственных объектов недвижимости и земельных участков.
По состоянию на 1 июля 2014 года Минимуществом Чувашии передано в аренду 63,7 тыс. кв.м площадей республиканской собственности. Действует 233 договора на аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в соответствии с которыми передан в аренду 771 земельный участок общей площадью 7,3 тыс. га.
В целях эффективного использования имущества и земельных участков республиканской собственности и вовлечения их в рыночный оборот, Минимуществом Чувашии в первом полугодии 2014 года в установленном законодательством порядке дополнительно переданы в аренду объекты недвижимого имущества общей площадью 211 кв.м на общую сумму годовой арендной платы 0,3 млн. рублей и земельные участки общей площадью 18 010 кв.м на общую сумму годовой арендной платы 1,4 млн. рублей.
Поступление средств в республиканский бюджет Чувашской Республики от приватизации республиканского имущества по состоянию на 1 июля 2014 года составило 16,8 млн. рублей. Кроме того, в республиканский бюджет Чувашской Республики поступили средства от продажи земельных участков, занятых приватизированными объектами, в размере 26,6 млн. рублей.
Минимущество Чувашии от лица Чувашской Республики осуществляет права акционера 31 открытого акционерного общества, в отношении 2 обществ использует специальное право на участие в управлении («золотая акция») и является акционером 1 общества с ограниченной ответственностью.
По итогам проведенных годовых общих собраний акционеров решения о выплате дивидендов приняты 21 хозяйственным обществом, что составляет 66% от общего количества хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, в 2013 году данный показатель составлял 55%.
Общая сумма дивидендов, подлежащих перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в текущем году, составляет 29,7 млн. рублей, что больше чем в 2013 году на 5,2 млн. рублей (121,4%).
Также растет показатель поступления дивидендов в среднем на 1 хозяйственное общество: 1,4 млн. рублей в 2014 году против 1,2 млн. рублей в 2013 году.
На 1 июля 2014 года в республиканский бюджет Чувашской Республики перечислены дивиденды 9 хозяйственными обществами на общую сумму 5,6 млн. рублей.
Неналоговые доходы от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики пополняются за счет средств от использования и продажи квартир государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования (Госжилфонда). Начиная с 2008 года, в целях оказания адресной помощи гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в республике начал формироваться Госжилфонд. Квартиросъемщиками в Госжилфонде являются работники бюджетной сферы, очередники, имеющие льготы на предоставление жилья, молодые семьи, молодые специалисты, наиболее нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В Госжилфонд республики за период с декабря 2008 года по декабрь
2013 года включено 1726 квартир. Граждане, проживающие в жилых помещениях государственного жилищного фонда не менее 3 лет, имеют право на приобретение этих жилых помещений с рассрочкой платежа на срок до 10 лет. За 1 полугодие 2014 г. заключено 36 договоров купли-продажи жилых помещений Госжилфонда.
От продажи квартир Госжилфонда в республиканский бюджет Чувашской Республики за 1 полугодие 2014 г. поступило 8,1 млн. рублей.
Кроме того, по договорам коммерческого найма за наем жилых помещений Госжилфонда в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в 1 полугодии текущего года поступило 16,2 млн. рублей.
Неотъемлемой частью в работе Минимущества Чувашии является деятельность по регулированию земельных отношений. Главной задачей министерства в этой сфере является обеспечение эффективного управления земельными участками, вовлечение земель в экономический оборот.
В структуре земельного фонда Чувашской Республики 55% занимают земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь которых составляет 1009,3 тыс. га (в том числе 543,4 тыс. га – земельные доли).
В результате активной работы по оформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, включая невостребованные земельные доли, право собственности на такие участки к 1 июля 2014 года зарегистрировано на 331 тыс. га, что составляет 61% общей площади долевых земель в республике (по состоянию на 01.01.2014 зарегистрировано на 308,9 тыс. га – 57% общей площади долевых земель в республике).
Наилучшие результаты (свыше 75%) достигнуты в 5 муниципальных районах:
- Шемуршинском – 15,4 тыс. га (86%),
- Яльчикском – 26,8 тыс. га (84%),
- Канашском – 27,6 тыс. га (83%),
- Янтиковском – 16,6 тыс. га (83%),
- Порецком – 28,5 тыс. га (79%).
На территории республики на сегодняшний день выявлено невостребованных земельных долей общей площадью 232,4 тыс. га, что составляет 43% от общей площади долевых земель.
По состоянию на 1 июля 2014 года право муниципальной собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения зарегистрировано на площади 80,3 тыс. га, в том числе за шесть месяцев текущего года 17,5 тыс.га.
Наилучшие результаты по формированию документов и обращению в судебные органы для регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (более 60%) достигнуты на территории:
- Яльчикского района – 4,6 тыс. га (100%),
- Канашского района – 10,3 тыс. га (78%),
- Комсомольского района – 3,5 тыс. га (76%),
- Порецкого района – 11,2 тыс. га (75%),
- Цивильского района – 7 тыс. га (68%).
При этом из всех муниципальных районов наибольшее количество – 7491 земельные доли – оформлено в муниципальную собственность на территории Канашского района.
По результатам проведенных органами местного самоуправления мероприятий по межеванию земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки общей площадью 22,1 тыс. га, сформированные в счет невостребованных земельных долей. Ранее данная работа практически не велась. Для обеспечения целевого использования земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в хозяйственный оборот 8,5 тыс. га муниципальных земель переданы эффективным пользователям, в том числе 1,5 тыс. га на праве собственности и 7 тыс. га – в аренду.
Глава Чувашии М.В.Игнатьев в Послании Госсовету республики подчеркнул: «Земля требует к себе рачительного отношения». Перед органами местного самоуправления поставлена задача в ближайшие 3 года завершить регистрацию права собственности на невостребованные земельные доли.
В целях эффективного планирования и повышения публичности оборота земель,
а также обеспечения доступа всех заинтересованных лиц к информации о земельных участках в Чувашской Республике формируется Единый информационный ресурс о свободных земельных участках.
На 1 июля 2014 года в Едином информационном ресурсе размещены сведения о 171 земельных участках общей площадью 468 га, в том числе:
- 72 участка общей площадью 205 га – для строительства жилья экономкласса;
- 99 участков общей площадью 263 га – для инвестиционных проектов (размещения объектов, предназначенных для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий).
Только за I полугодие 2014 года в ресурс включены сведения о 43 земельных участках общей площадью 73 га, в том числе 16 участков общей площадью 42 га – для строительства жилья экономкласса и 27 участков общей площадью 31 га – для реализации инвестиционных проектов.
В настоящее время заключены договора аренды и купли-продажи на 22 земельных участка, включенных в Единый информационный ресурс по результатам торгов.
На сегодняшний день обеспечение освоения данных земельных участков и размещение на них соответствующих проектов по развитию различных отраслей экономики является основной задачей на перспективу в этой сфере.
В Чувашской Республике продолжается работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям. На 1 июля 2014 года органами местного самоуправления на учет для получения земельного участка всего поставлено 4697 многодетных семей, из которых участки получили 2520 семей (54%). Общая площадь переданных многодетным семьям земельных участков по республике составляет 280,3 га.
Отметим, что с января по июнь 2014 года на учет поставлено 707 многодетных семей, земельные участки получили 698 семей (за аналогичный период 2013 года органами местного самоуправления на учет для получения земельных участков поставлено 650 многодетных семей, участки получили 262 семьи).
Полностью обеспечены земельными участками многодетные семьи, поставленные на учет в Алатырском, Порецком и Шемуршинском районах. Высокий процент обеспеченности (более 75%) наблюдается на территориях Канашского, Козловского, Комсомольского, Ядринского районов. Низкий процент обеспеченности (менее 25%) на территориях городов Новочебоксарск, Канаш и Шумерля.
В целях формирования земельных участков для последующего предоставления их многодетным семьям в муниципальных районах республики земель достаточно. В городских же округах данной категории земель недостаточно. Это связано с дефицитом свободных от застройки земель. Данная проблема решается за счет земель близлежащих муниципальных районов.
Так, органами местного самоуправления ведется работа по внесению изменений в генеральные планы сельских поселений. В целях последующего формирования земель для жилищного строительства в границы населенных пунктов будут включены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время данная работа ведется в сельских поселениях Мариинско-Посадского, Моргаушского, Цивильского и Чебоксарского районов.
15 марта 2014 года на территории Чувашской Республики началась «народная инвентаризация» земельных участков. Глава республики М.В. Игнатьев в своем Послании Госсовету республики на 2014 год перед органами местного самоуправления поставил задачу в ближайшие два года осуществить полную инвентаризацию свободных земельных участков и их формирование.
Минимущество Чувашии разработало методические рекомендации по проведению инвентаризации свободных земель участков на территориях муниципальных образований республики. В рекомендациях содержатся этапы и сроки проведения инвентаризации, пошаговая инструкция для рабочих комиссий и групп.
Цель инвентаризации заключается в том, чтобы с помощью рядовых горожан выявить заброшенные земельные участки.Участники данного мероприятия могут высказывать свои предложения по их эффективному использованию. Информацию с предложениями и отзывами можно направить в администрации районов и городов республики.
В настоящее время проходит I этап «народной инвентаризации». Во всех муниципальных образованиях республики проведены все организационные мероприятия: подготовлена вся необходимая документация, созданы рабочие комиссии и группы. Рабочие комиссии обеспечивают организацию и проведение работ по инвентаризации земель на территории муниципального образования, а также подготовку предложений органам местного самоуправления о дальнейшем использовании земельных участков. Выездные осмотры земельных участков и подготовку материалов их осмотра осуществляют рабочие группы. В поле зрения рабочей группы оказываются не только «бесхозяйные» земли, но и неэффективные собственники, которым напоминают о требовании использования земельных участков по целевому назначению. Проверяются все поступившие сигналы и принимаются соответствующие меры.
По состоянию на 1 июля 2014 года администрациями муниципальных районов и городских округов выявлено 1046 земельных участков, в том числе:
- 56 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- 454 земельных участка, находящихся в частной собственности;
- 536 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и не установлена.
С 1 октября 2014 года начнется II этап инвентаризации. На этот период запланирована работа поформированию свободных земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации. Завершение работ предусмотрено до 1 декабря 2015 года.
Отметим, что выявленные в ходе инвентаризации земли будут включены в Единый информационный ресурс о свободных земельных участках и вовлечены в хозяйственный оборот, в том числе использованы под социальные нужды.
АУ «Редакция Моргаушской районной газеты «Знамя победы» Мининформполитики Чувашии